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中国钢铁业在“双反”贸易战中成长

   发布时间:2012/1/12

    “完美无瑕”的发展着——伴随着贸易额和国际地位的不断提升,“双反”被越来越多的人所熟悉;而得知这个名词的最常见的渠道,就是中国企业接二连三的被调查和起诉。   显然,在这样的大环境下,中国钢铁行业也不可能幸免。无论是出口钢材,还是投资资源性产品,中国钢企的海外麻烦从来就没中断过。http://www.sxzcsm.com/

  海外摩擦不断

  【外资企业不断阻拦】

  “现在,中国钢企海外投资的难度越来越大,一方面中国钢企资金并不充裕;另一方面,外资企业在其中不断阻拦。”有专家发表了这样的看法。

  以中国中钢集团公司(简称中钢和中信泰富有限公司(简称中信泰富在澳大利亚铁矿领域的巨大投资为例,两大公司投资的项目在2011年都遭遇了困境——中钢旗下的澳大利亚铁矿项目因港口问题暂时停止开发,而中信泰富的铁矿项目因为成本不断提高,竞争力明显下降。

  三大矿山在中国钢企“走出去”时不断阻拦,武汉钢铁集团公司(简称武钢收购非洲焦煤项目的失利,就源于力拓的半路杀出。对此,武钢总经理邓崎琳曾表示,武钢今后将重点开发已经投资的海外项目。

  【中国钢企频陷“双反”泥潭】

  从目前来看,除去外资企业的阻拦,钢铁行业遭遇到的最大、也是最频繁的国际麻烦,就是来源于各国政府的干预。近年来,以美国为首的国家和地区组织,针对中国钢材的“双反”案件络绎不绝。

  国际上对于中国钢铁行业的制裁,最初是在2009年11月5日,美国商务部初步裁定对从中国进口的油井管征收最高达99.14%的反倾销税。对此,美国商务部宣称,中国制造商和出口商在美销售的油井管价格低于正常水平,因此决定对37家中国公司征收36.53%的反倾销税,另一些中国公司将被征收高达99.14%的反倾销税。

  2009年12月30日,美国国际贸易委员会最终批准对中国产石油钢管征收约10%到16%的关税。当天的表决意味着,美国商务部于11月24日公布的对中国钢管征收10.36%至15.78%的反补贴税的裁决获得了通过,该裁决随即正式生效。而美国对华钢管征税,也是至今为止对华贸易的最大制裁。

  紧接着,在2010年1月21日,美国商务部决定对进口自中国的钻管发起双反调查,相关申请方主张的倾销税率高达429.53%至496.93%。

  除此之外,欧盟也对中国钢铁行业在欧洲的贸易进行了及其严厉的制裁。

  早在2010年9月,欧盟就开始对原产于中国的无缝不锈钢管进行反倾销立案调查。根据公告,没有任何一家中国企业能够获得市场经济待遇,所有涉案企业均被征收临时反倾销税,范围是48%至71.5%。其中,3家抽样企业获得分别裁决待遇:温州江南钢管制造有限公司被判征收最低的临时反倾销税48%,上海金昌不锈钢管制造有限公司48.2%,江苏常熟华新特殊钢有限公司71.5%。

  时隔一年,2011年6月29日,欧盟委员会发布公告,对原产于中国的无缝不锈钢管作出反倾销初裁,涉案企业被裁定征收48%至71.5%的临时反倾销税。至此,中国对欧盟这一产品的出口之路几乎被堵死。

  联手反击不止

  【中国钢铁的还击】

  在众多的双反调查案例中,武钢的经历可谓“悲惨”。2011年以来,武钢在7个月内遭到了4起反倾销调查,密度之高令人咋舌,涉及金额则高达5192万美元。

  武汉钢铁公司2011年上半年国际官司缠身,分别遭到来自俄罗斯、巴西、印尼和泰国的四起反倾销调查,但武钢表现相当淡定。中国钢铁工业协会相关人士说,这种反倾销调查对身经百战的武钢来说,简直不值一提。该人士表示,武钢一向是比较积极地去应诉,应该说,近年来武钢参与的这几起反倾销调查都打赢了,特别是对欧盟的镀锌和彩涂,现在还没有打过败仗。

  就在中国出口钢材频频遭受国外反倾销反补贴调查的同时,进口钢材也在不断冲击着国内钢企。对此,两家不锈钢无缝钢管生产商——江苏武进不锈钢管厂集团有限公司和常熟华新特殊钢有限公司,就代表国内相关产业向商务部提交了一份反倾销调查申请,要求对原产于欧盟和日本的进口相关高性能不锈钢无缝钢管产品进行反倾销调查。

  随后,商务部发布公告称,决定从2011年9月8日起,正式对原产于欧盟和日本的上述进口产品的倾销、倾销幅度及其对中国同类产品产业的损害、损害程度进行调查。这是2011年以来,我国首次对国外钢铁产品进行反倾销调查。

  而相比武钢等企业积极应诉和抗争的态度,同样遭到巴西和泰国反倾销调查的某民营钢企却选择了听之任之的驼鸟态度。民营钢企内部人士透露说,公司感觉胜诉的机率不大,而且出口那些国家的年需求量也不大;换句话说,即使丢掉巴西和泰国等市场也无所谓。

  不过,毫无疑问的是,随着国际贸易保护主义抬头趋势的加强,我国钢铁行业进出口贸易面对反倾销调查的机率将会只升不降,鸵鸟政策显然不是解决问题的办法。此外,中国和日本、美国等发达国家比起来,大部分产品的质量差距已经越来越小,这对东南亚和南美洲的钢铁产业造成了威胁,因此,中国钢铁业陷入反倾销泥潭,就不是一朝一夕就能解决的。

  解铃还需系铃人,既然是我国钢铁产品结构与质量的提升惹得某些国家频频举起反倾销的大棒,那么,应对之道自然也要从产品谈起,比如,研究进口国家的钢铁产品结构,进而避其锋芒、主打互补产品。

  另外,反倾销是由于国内的保护,是因为国内有同样的产品可以替代使用,但如果我们的产品是独一无二的,也就不存在反倾销的问题了。因此,提升自己的核心产品竞争力也是很重要的。

 

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