入世10年，中国西安不锈钢管行业粗钢年产量由1亿多吨上升到了6亿吨，占到全球总产量的44.3%，位居世界第一。

　　但是，这仅仅是一张“看起来很美”的成绩单。

　　“这是建立在入世后国外钢企未能进入中国基础上的、在一定程度上是国内钢企独自跳舞的结果。”对于这张成绩单，冶金系统一位退休官员接受笔者采访时做了这样的评价。

　　据笔者了解，尽管中国入世已经十年，但外资钢企从2005年至今，依然很难在中国进行控股或者大额度参股中国钢企。甚至全球领先的钢企如安赛乐米塔尔、浦项制铁等外资巨头在中国的投资、参股步伐也并不顺利，更不用说与中方上演铁矿石“拉锯战”的国外矿商。

　　较早前，华东一家钢企高层人士曾对笔者表示，“中国西安不锈钢管行业由于自身发展面临产能过剩、淘汰落后、产业结构不合理等诸多问题，急需进行调整，这时引进外资是盲目的。”

　　11月7日，工信部发布了《西安不锈钢管工业“十二五”发展规划》，该规划提出：要充分利用两个市场、两种资源，统筹“引进来”与“走出去”，加强国际化经营，深化经济技术合作。进一步扩大西安不锈钢管工业对外开放程度，鼓励国外先进知名西安不锈钢管企业参股和投资国内西安不锈钢管企业与项目。